2024年以来，黄河涯镇锚定“六个率先突破”要求，立足资源优势和文化优势，聚焦特色产业、人居环境和基层治理，强产业、抓项目、促融合、惠民生，着力在实体经济、农旅融合上强推进，在乡村振兴、民生福祉上出实招，在镇域建设、生态保护上下实功，在服务全区中心大局和各项大战大考中取得新业绩、实现新突破 ，为打造首善之区农旅强镇贡献了力量。

这一年 项目为先开启融合发展新篇章

以“新六产”融合发展为抓手，加快形成“一产优、二产强、三产活”发展格局。

工业经济蓄势充能。坚持引进来、走出去，全年组织外出招商20余次，接待客商38次，招引资金5.8亿元，完成6家企业落地，涵盖环境科技、商贸、特色农业等领域。全力推动德百智慧商贸孵化基地、中仓储运智慧物联冷链、亿兴产业园等8个在建项目提速增效，交投物流成功入选山东省2024年度第一批“创新型中小企业”、交通强国邮政专项试点——绿色分拨中心建设试点实施单位。新增鑫众源机械设备、方源路桥工程、尼森斯工艺品等规上企业5家，成功申报专精特新中小企业1家，全镇工业质效显著提升。

农业基础夯实巩固。做强农文旅融合文章，突出“都市型”农业特色优势，培育3万亩“吨半粮”核心区，全年粮食亩产达1630公斤，实现粮食生产“十九连丰”。实施2.2万亩高标准农田建设，涉及26个村，全镇6.5万亩基本农田改造提升全覆盖，为农业增产、农民增收打下了坚实基础。大力发展现代精品农业，引进投资1.2亿元占地480亩的牡丹芍药鲜切花项目，打造花卉旅游示范区，目前已完成种植。

第三产业提质增效。招引小森文旅项目，现已投资1000余万元，改造16处废旧宅基地及闲置院落，打造特色民宿集群，自5月营业以来接待游客8万余人次。按照全市“两河牵手”工程要求，完成全长约12公里绿化生态廊道建设，实施程官屯节点九龙郊野公园项目建设。深化生态与文旅产业融合，九宫格花海、京熙射击场、鲁德马术俱乐部等一批文旅项目开放，推出研学游、团建游、生态游等多条精品旅游路线。今年，顺利承办“大德之州 两河牵手”京津冀鲁自驾游活动开幕式、山东省乡村文化旅游节德城专场、第三届山东省自行车城市联赛、2024德州运河马拉松暨好运山东·马拉松城市联赛，农文旅特色镇品牌全面打响。

这一年 建管并重展现镇域环境新面貌

改造提升基础设施，全面提高规划、建设、治理水平，把城镇功能做强、内涵做深、品质做优。

持续加大投入力度。投资800余万元，修缮提升金纪路、黄宋路、黄河路等7条主要道路；投资1000余万元，提升16个村的公路11.3公里；投资90余万元，改造提升9个村的农村安全饮水；投资47万元，实现农村供水户户通。集中攻坚完成后寨子村拆迁扫尾工作，为推进镇域大产权综合开发建设做好充分准备。

全力推动市级项目。积极做好德郓高速、黄庄互通立交、105国道拓宽及“一轴四横”引调水、支流引调水等全市重点项目的土地迁占和协调服务工作，确保了105国道拓宽工程顺利通车。市交通运输重点项目指挥部对该镇在德郓高速“大干100天”春季攻坚行动中成效给予通报表扬。

深入推进生态建设。扎实开展秸秆焚烧专项治理行动，组织各村进行不间断巡逻，加强日常防控，强化宣传引导，形成齐抓共管的浓厚氛围，农田秸秆焚烧得到有效整治。针对镇内重点排污企业，严格实施污染物排放标准和在线监测制度，今年累计进行企业检查720家次，发现并指导整改问题千余项，对重点整改问题主动介入，全流程监督，有效遏制了工业污染排放。

这一年 人民至上推动民生事业新进步

将民生工作作为出发点和落脚点，办好民生实事、解决群众难题，增强群众获得感、幸福感和安全感。

民生福祉更加殷实。完善困难群众社会救助兜底保障，实施分层分类精准帮扶。今年以来，累计新增办理低保138户224人，特困人员9户9人；完成大额救助人次24户42人、救助金额392804元；为孤儿、低保中重残和特困人员发放一次性生活补贴44.5万元。坚持社会大救助体系建设，征集完成126个孤困儿童及低保家庭儿童“微心愿”，为705名低保特困人员发放体检卡。聚焦“一老一小”重点群体，新增居家养老服务人员123人，提供上门“六助”居家养老服务。

公共服务提档升级。成立德城区行政审批服务局黄河涯镇分局，承接企业注册登记、食品经营许可证等下沉事项144项，打通服务群众“最后一公里”。持续完善镇域医共体建设，以全市首个县域医疗服务次中心黄河涯镇卫生院建设为基点，对26个村级卫生室，按照“六统一”标准实行一体化管理，镇村两级医疗卫生资源共享融合，焦庄村、大史村、二十里铺村卫生室获评首批省级中医药特色村卫生室。

文化活动蓬勃开展。以“我们的节日”为主线，组建12支文化志愿服务队，开展全民读书、民俗表演、非遗体验、移风易俗、戏曲下乡、电影放映、广场舞比赛等文化活动300余场，参与人数1.8万余人次，群众参与度和满意度显著提高。

这一年 守牢底线构筑和谐稳定新局面

坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持人民至上、融治善治，坚决筑牢一排底线工作。

深化枫桥经验，夯实平安基础。全新升级打造400余平方米的镇级一站式矛盾纠纷调解中心，创新“4321”工作法，培育“高金涛个人品牌工作室”“老李会客厅”“老张说事”等一批具有地域特色的调解工作室，矛盾纠纷多元化解工作质效不断提升。今年以来，镇村两级矛调中心共计受理矛盾纠纷313件，化解率达100%；接待系统内外信访件91件，及时受理率、按期答复率、群众满意率均为100%，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

落实“一岗双责”，守牢安全底线。积极开展安全生产“治本攻坚”三年行动、预防高空坠落、有限空间作业、九小场所安全等专项整治行动，将管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三必须”理念贯穿于全镇各项工作。今年以来，累计对企业排查100余次，排查隐患331条，问题整改率100%。整合相关职能部门力量，对全镇70余家九小场所、教培机构、餐饮门市等进行隐患排查，发现问题150余条，已全部完成整改。

注重体系建设，实现整体智治。提升安全发展办公室治理效能，完善“安+”工作体系，推动“数字乡村”建设。打造镇域融合综治网络系统，在64个自然村交通要道、防汛防溺水区域、日常聚集地安装安全警示设备，实现一网统管。创建“村里办”品牌，建立村级可视对讲管理平台试点，有效解决“一老一小”办事难题，入选山东省数字乡村创新发展案例汇编，系全市乡镇唯一。

这一年 固本强基激活基层治理新态势

将党的建设贯穿基层治理全过程、各方面。加强基层党组织自身建设，使其成为引领基层治理的坚强核心。

坚持固本强基，筑牢战斗堡垒。夯实基层党建基础，严肃党内组织生活，不断加强村级党组织建设，开展村书记工作会议12次、党务工作者会议6次、检查党建资料4次，推动基层党组织全面进步、全面过硬。建强党群服务阵地。高标准打造馨秋、德瑞、德盈3个党建联合体党群服务中心和金茂源快递物流园区党群服务中心，成为近距离联系、服务、凝聚党员群众的主阵地。

强化引才育才，助力乡村振兴。深入推进“雁归兴德”工程，召开“归雁领航 共谋发展”座谈会31场，聘请荣誉村书记4名、荣誉村主任7名，吸引3人到村任职；48人返乡创业，成立经济实体47个、共富工坊8家，带动周边522名村民就业，回引人才入选德州市专业人才服务乡村发展计划；举办“雁归兴德 情暖故里”爱心捐赠活动20余次，在外人才累计捐赠200余万元爱心物品。挖掘基层治理人才。通过“4+1”选人育才模式，优选后备力量，目前储备后备人才132名，40岁以下占比62%。其中，储备主职干部30名，40岁以下的21人；村“两委”干部104人，40岁以下的72人。

打造治理样板，推进共建共享。强抓全市“两河牵手”文化体验廊道建设机遇，以建强组织、汇聚人才、优化治理、强村共富为重点任务，围绕沿线村居精心选点布局，商讨确定“一带四点”发展思路，统筹谋划推进“两河牵手 红带共绘”基层党建示范带建设。拓宽村级集体经济增收途径，利用中央扶持资金建设的车间项目运行良好，为15个扶持村累计增收60万元；投资350万元在许庄村建设渔光互补项目，推广“光伏+养殖”模式，实现扶持村年均增收4万元。